对于很多人来说，“参事”这一职务可能既熟悉又陌生，我们也许听过，却未必知道它具体的职务和地位。今天，我们揭开参事的神秘面纱。
一、参事的由来
参事最早起源于清末，早期作为各部门大臣的智囊，大多担任辅助工作。到了民国时期，职能发生转变，北洋政府在各部均设参事2到4人，负责拟订与审议各种法律命令，官阶地位与各司司长相当。
新中国成立后，国务院正式设立国务院参事室。除此之外，参照国务院参事室，全国还设有省级和市级参事室。其中，31个省、直辖市、自治区均设立了省级参事室厅，副省级城市、地市设立了参事室。凡设立参事室的省市，大多设有文史研究馆。
参事室是同级人民政府的直属机构，是具有统战性和咨询性的工作部门。参事作为参事室的重要组成成员，是同级政府领导聘任的国家干部，一般安排无党派人士或民主党派人士任职。
二、行政级别
一般来说，参事的行政级别没有统一的标准。参事实行聘任制，由于并未明确参事的“三定”，行政级别取决于其受聘时的个人身份，原在机关事业单位工作有职务和级别的，按照原有行政级别享受待遇。另外不同级别的参事室，参事的级别也不同。
国务院参事室行政级别是副部级，是国务院5个直属副部级机构之一（另外四个分别是国家国际发展合作署、国家统计局、国家医疗保障局、国家机关事务管理局）。省级政府参事室属于正厅局级的机构，一般是厅局级的干部来担任，很多参事之前都是担任正厅级的领导职务，至少也是副厅级。而市级政府参事一般是正处级干部。
三、任职要求
参事的任职要求也是比较严格的，一般是专家、学者，或者是富有管理经验的领导干部。这些参事都是学识渊博，有较强的专业技能，社会责任感强，是某一行业知名专家或学者，社会公认度高。换句话说，不是某一领域的权威，想要担任参事可能性不大。参事实行聘任制，根据《政府参事工作条例》规定，首聘年龄不得低于55周岁，不得高于65周岁。参事任职的最高年龄不得超过70周岁。
四、工作职责
参事的职务属于非领导职务，一般不具备行政权力，通常不直接参与政府的日常运作，而是以咨询顾问的身份向政府高层提供建议。职责包括对政策的制定、实施和监督等方面提供专业的支持，为政府的各项决策提供有力的参考，为政府提供各种类型的咨询服务，是政府的智囊团成员。说白了就是，政府在决策的时候有什么拿不准的，可以向他们请教。这些参事有什么建议也可以向政府反应。
五、发挥的作用
参事作为政府机构中的一种职位，虽名不见经传，但是在参政议政、建言献策、咨询国事、民主监督和统战联谊等方面发挥着重要的作用。要成为参事，需要具备较高的学识和技能，还需要具备丰富的阅历和较强的社会责任感。虽然参事在政治、经济、文化等方面的话语权不如其他领导，但是他们依然是政府机构中不可或缺的成员，为政府提供非常有价值的建议和意见，协助政府更好地服务于社会和民众。返回搜狐，查看更多